Informe N° 064/2021 Fecha Julio 14 de 2021
Dictamen N° 1805/23 de 12 de julio de 2021, Dirección del Trabajo.
1) A esta Dirección no le corresponde pronunciarse sobre la procedencia jurídica de suscribir durante el periodo de suspensión temporal de un contrato de trabajo por aplicación de las disposiciones de la Ley N° 21.227, un pacto mediante el cual el empleador se obligue a otorgar beneficios complementarios a aquellos que este último esté percibiendo en su calidad de beneficiario de las prestaciones con cargo al seguro de cesantía de la misma ley. Ello, sin perjuicio de lo expuesto mediante Dictamen N° 1959/015, de 22.06.2020, de este origen.
2) La situación descrita en el artículo 5° inciso 2°de la Ley N° 21.227, modificada por la ley N°21.232, a la que esa norma ha otorgado el carácter de presunción legal a la afectación parcial de la actividad del empleador, no es la única que este puede invocar para justificar la celebración con sus trabajadores de un pacto de suspensión temporal del contrato de trabajo, por cuanto, es posible que existan otras hipótesis de afectación parcial que habiliten a suscribir los pactos en referencia, pero en tales casos dicha afectación deberá probarse pues no concurren los presupuestos para que opere la presunción legal.
La afectación de la actividad del empleador debe necesariamente consistir en una pérdida o detrimento de carácter económico.
Sin perjuicio de las facultades conferidas a la Dirección del Trabajo en virtud de lo dispuesto en el artículo 5º inciso 5º de la citada ley, la determinación acerca de las condiciones específicas que debe reunir la afectación total o parcial de la actividad de una empresa para que pueda ser calificada como tal en caso de presentarse alguna controversia al respecto, corresponde privativamente a los tribunales de justicia.
3) No existe, en opinión de este Servicio, contradicción alguna entre la norma del inciso 1º del artículo 10 y aquella contemplada en la parte final del artículo 11 inciso 4º, ambas de la Ley Nº21.227 en referencia, puesto que regulan materias distintas. La primera de ellas establece la duración mínima de los pactos de reducción temporal de la jornada de trabajo, que es de un Alvarado Christian Alviz Riffo M. Cecilia Sánchez Toro Pamela Reyes Ramos
Constanza Navarro Navarro
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mes. La segunda, por su parte, dispone el pago proporcional de los complementos con cargo al seguro de desempleo a los trabajadores respectivos, cuando aquel recaiga en períodos inferiores a un mes, por alguna de las razones expuestas en el cuerpo del presente oficio, que no dicen relación con la duración de dichos pactos.
4) La referencia a los trabajadores «…no afectos a los beneficios de esta ley… » que se hace en el artículo 3º inciso 3º de la citada ley, para los efectos de establecer la procedencia de poner término al contrato de trabajo por las causales previstas en el artículo 161 del Código del Trabajo, excluye de tal posibilidad tanto a los trabajadores afectos a la suspensión temporal de sus contratos de trabajo de pleno derecho y por el solo ministerio de la ley, como también a aquellos regidos por un pacto de suspensión temporal del contrato de trabajo, o por un pacto de reducción temporal de jornada de trabajo.
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